国务院印发《2016年行动计划》： 明确将大力实施五大项工程
Time：2016-04-21
国务院办公厅日前印发了《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》，明确2016年工作重点为增强质量和品牌提升的动力、优化质量和品牌提升的环境、培育质量和品牌竞争新优势、夯实质量和品牌提升的基础、实施质量和品牌提升工程等五大项。
《行动计划》提出要深入开展质量提升行动。以空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、玩具、儿童及婴幼儿服装、厨具、家具等消费者普遍关注的消费品为重点，开展改善消费品供给专项行动，组织实施消费品质量提升工程，增品种、提品质、创品牌。此外，还要大力提高劳动者职业技能和质量素养。具体包括实施国家高技能人才振兴计划；促进培养高级技能人才；实施企业管理人才素质提升工程，为中小企业培养专门人才等。
针对供给侧结构性改革“三去一降一补”五大任务中的去产能，《行动计划》也按照“加强质量整治淘汰落后产能和化解过剩产能”的思路推出了方案。
具体而言，是在煤炭、钢铁、电解铝、石油化工等高能耗、高污染行业严格执行生产许可及其他行业准入制度，按标准淘汰落后产能和化解过剩产能。
在今年的中国高层发展论坛上，万博经济研究院院长滕泰告诉记者，去产能是一项技术活，所以需要找到合适的方式方法。就此，多位业内人士表示，所谓合适的方式方法就是要在达到目的的同时尽量减轻去产能过程中给经济带来的“阵痛”，从提高质量标准入手就是一个很好的选择。因此，抬高行业准入门槛，提高环保、安全和清洁生产、循环经济等标准，都可以成为淘汰落后产能和化解过剩产能的主要举措。
此外，《行动计划》还强调积极推动质量技术创新，要围绕汽车、高档数控机床、轨道交通装备、大型成套技术装备等重点领域，开展质量攻关，攻克一批影响质量提升的关键共性质量技术。建立工业技术改造重点项目库，加大对制造业企业质量技术改造的支持、引导力度。在重点工业领域，推广可靠性设计、试验与验证以及可制造性设计等先进质量工程技术。
《行动计划》提出要深入开展质量提升行动。以空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、玩具、儿童及婴幼儿服装、厨具、家具等消费者普遍关注的消费品为重点，开展改善消费品供给专项行动，组织实施消费品质量提升工程，增品种、提品质、创品牌。此外，还要大力提高劳动者职业技能和质量素养。具体包括实施国家高技能人才振兴计划；促进培养高级技能人才；实施企业管理人才素质提升工程，为中小企业培养专门人才等。
针对供给侧结构性改革“三去一降一补”五大任务中的去产能，《行动计划》也按照“加强质量整治淘汰落后产能和化解过剩产能”的思路推出了方案。
具体而言，是在煤炭、钢铁、电解铝、石油化工等高能耗、高污染行业严格执行生产许可及其他行业准入制度，按标准淘汰落后产能和化解过剩产能。
在今年的中国高层发展论坛上，万博经济研究院院长滕泰告诉记者，去产能是一项技术活，所以需要找到合适的方式方法。就此，多位业内人士表示，所谓合适的方式方法就是要在达到目的的同时尽量减轻去产能过程中给经济带来的“阵痛”，从提高质量标准入手就是一个很好的选择。因此，抬高行业准入门槛，提高环保、安全和清洁生产、循环经济等标准，都可以成为淘汰落后产能和化解过剩产能的主要举措。
此外，《行动计划》还强调积极推动质量技术创新，要围绕汽车、高档数控机床、轨道交通装备、大型成套技术装备等重点领域，开展质量攻关，攻克一批影响质量提升的关键共性质量技术。建立工业技术改造重点项目库，加大对制造业企业质量技术改造的支持、引导力度。在重点工业领域，推广可靠性设计、试验与验证以及可制造性设计等先进质量工程技术。